在未來的顯化和強(qiáng)化）；62號(hào)文進(jìn)一步約束了地方對(duì)于土地資金使用的條件，同時(shí)用土地債券開了一個(gè)小口；87號(hào)文對(duì)政府購(gòu)買服務(wù)來采購(gòu)工程這種地方政府違規(guī)融資現(xiàn)象進(jìn)行了禁止性的規(guī)定，包括通過簽訂購(gòu)買協(xié)議利用地方投融資平臺(tái)公司向銀行進(jìn)行融資做公益性的項(xiàng)目，這份文件很可能導(dǎo)致上萬(wàn)億的資金進(jìn)退不得。

從整個(gè)政策脈絡(luò)來看，也能看到國(guó)家對(duì)PPP推進(jìn)的軌跡。在十八屆三中全會(huì)中，有兩個(gè)詞非常重要：一個(gè)是資源配置市場(chǎng)化，一個(gè)是國(guó)企改革定位；2014年的國(guó)發(fā)43號(hào)文，可以說是財(cái)政部打開PPP 2.0時(shí)代的里程碑，里面規(guī)范了地方政府債務(wù)文件，我們所有做PPP 的人，把它看作PPP 的開端條件，卻也讓它具備中國(guó)特色，獨(dú)特地將