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地方壟斷保護抬頭??? 818廣東污泥項目招標2點獨特要求

2017年07月07日 中國水網(wǎng) 韓津科技 字體:

近日,污泥處理市場持續(xù)升溫,各地污泥處理處置項目紛紛上馬。以廣東省為例,上半年便有清遠市水務局清遠市區(qū)污水處理廠污泥外置外包服務項目、廣州市花都區(qū)污水處理管理中心污泥處置、開平市逕頭污水處理廠污泥委托外運及處置服務、獅嶺鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置項目等多個污泥相關(guān)工程招標上馬。

提到廣東污泥項目招標,業(yè)內(nèi)應有不少人想起2年前的“中國最大污泥處理項目招標疑云”,五個污泥項目被一位筆名為“泥客莊主”的行業(yè)人士指為“蘿卜招標”。

此次扎堆的污泥項目招標文件中,亦有些許特別要求:

在“高明區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥后續(xù)運輸處理處置服務項目”招標文件中,網(wǎng)站版公布的供應商資格之一為投標人必須具備有效的城鎮(zhèn)集中式生活污水處理污泥(HY06)嚴控廢物處理許可證,其處理處置能力必須達到100噸/日及以上;

而在作為附件的PDF版招標文件中,則明文顯示:“投標人在廣東省內(nèi)具有城鎮(zhèn)集中式污水處理廠污泥處理處置基地,污泥處理處置能力必須達到100 噸/日及以上,實現(xiàn)污水處理廠污泥穩(wěn)定化、無害化。(投標人必須在投標文件中列明詳細的基地地址、方案和計劃)”。

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在清遠市區(qū)污水處理廠污泥處置外包服務項目公開招標公告文件中,對供應商資格有如下規(guī)定:具有《廣東省嚴控廢物處理許可證》且其核準處理嚴控廢物類別為城鎮(zhèn)集中式生活污水處理廠產(chǎn)生的污水處理污泥(HY06)。據(jù)查,該條款在“獅嶺鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置項目”等污泥項目中均有提及。事實上,在某度中搜索“具有《廣東省嚴控廢物處理許可證》且其核準處理嚴控廢物類別為城鎮(zhèn)集中式生活污水處理廠產(chǎn)生的污水處理污泥”,能夠找到近年內(nèi)的多項廣東省內(nèi)污泥處理項目招標文件。

地方壟斷保護抬頭??? 818廣東污泥項目招標2點獨特要求

城市污泥屬于一般固廢,不屬于危廢管理范圍,那么這項“嚴控廢物處理許可證”是什么?

據(jù)悉,作為中國最早建設(shè)污泥處置廠,也是首個提出污泥處置目標要達到含水率40%的城市,廣州的污泥處理處置市場起步較早、發(fā)展迅速?!稄V東省嚴控廢物處理許可證》是廣東省內(nèi)針對《廣東省嚴控廢物名錄》規(guī)定的類別和方式處理嚴控廢物的管理手段。在2013年后,該許可證審批權(quán)下放到廣東省內(nèi)地級以上市政府,由地級以上市環(huán)境保護行政主管部門統(tǒng)一核發(fā)。

地方壟斷保護抬頭??? 818廣東污泥項目招標2點獨特要求

據(jù)官方網(wǎng)站公布的“廣東省嚴控廢物處理許可證發(fā)證情況(截至2012年10月)”信息顯示,當時擁有該許可證的只有49家廣東省內(nèi)企業(yè),類別為“城鎮(zhèn)集中式生活污水處理廠產(chǎn)生的污水處理污泥( HY06)”的企業(yè)只有7家。


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