一場千余人次、全年22輪、為期1年、“全天候、地毯式”的環(huán)境保護駐地式監(jiān)察近日在吉林省全面開啟。

　　據(jù)了解，此次環(huán)境保護駐地式監(jiān)察將把環(huán)境監(jiān)管壓力深度傳導(dǎo)到全省各地區(qū)、各部門及企業(yè)。此次監(jiān)察工作將對哪些問題進行督查？又有哪些任務(wù)待完成？記者采訪了吉林省環(huán)保廳相關(guān)負責人。

　　全省層面最大規(guī)模的交叉執(zhí)法行動

　　近年來，在吉林省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷提升。 5月11日，吉林省委書記巴音朝魯親自視察東遼河水污染防治工作，對遼源、四平兩市黨委政府以及省直相關(guān)廳局提出了嚴格要求。省長劉國中在今年省政府專題會議上對加快整改環(huán)境問題也提出了具體要求。

　　“這次大規(guī)模監(jiān)察是在日常監(jiān)察工作的基礎(chǔ)上再加碼，目的就是著力解決全省生態(tài)環(huán)境方面存在的突出問題，進一步督促地方黨委政府和有關(guān)部門落實環(huán)境管理責任，確保監(jiān)察工作取得實效?！奔质…h(huán)保廳廳長常曉春表示，這次環(huán)境保護駐地式監(jiān)察，是全省層面有史以來最大規(guī)模的交叉執(zhí)法行動，參照了環(huán)境保護部在京津冀“2+26”城市開展大氣污染防治強化督查的舉措。

　　此次駐地式監(jiān)察將全省按行政區(qū)劃分為9個目標區(qū)域，每個市（州）作為一個目標區(qū)域，進行交叉執(zhí)法監(jiān)察。每個目標區(qū)域派駐1個檢查組，每組4人，每輪次現(xiàn)場檢查兩周，全年共安排22輪次。

　　根據(jù)《2017～2018年吉林省環(huán)境保護駐地式監(jiān)察工作方案》（以下簡稱《工作方案》），在此次駐地式監(jiān)察工作中，各監(jiān)察組不替代地方開展正常執(zhí)法工作，在工作中只負責發(fā)現(xiàn)問題，問題查處由被檢查地方負責。

　　以解決突出問題為主線，進行隨機監(jiān)察和定期監(jiān)察

　　據(jù)悉，《工作方案》確定的檢查內(nèi)容涵蓋大氣、水、固廢、工業(yè)園區(qū)、環(huán)境管理等多方面，并要求各駐地監(jiān)察組要有所側(cè)重，以解決影響環(huán)境質(zhì)量的突出問題為主線，要求盯住大型企業(yè)的達標排放情況，認真督促落實排污許可制度和全面達標排放計劃；盯住涉及《環(huán)境保護法》4個配套辦法的重點案源一查到底，涉及到司法移送等重大案情的，省環(huán)保廳還將親自查辦；盯住“散亂污”企業(yè)問題，把隱蔽的、分散的、不在冊的“散亂污”企業(yè)都找出來，不留監(jiān)管死角和執(zhí)法盲區(qū)。

　　“全省環(huán)境保護駐地式監(jiān)察就是要進一步加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度，排除各種干擾，掃清環(huán)境執(zhí)法的盲區(qū)死角?！奔质…h(huán)境監(jiān)察總隊總隊長顧恩大介紹說，為確保工作實效，監(jiān)察內(nèi)容按照工作實際分為隨機監(jiān)察和定期監(jiān)察兩類。

　　隨機監(jiān)察主要對固定污染源污染物排放、重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)運行管理、城市揚塵、低空面源污染、移動污染源管控情況等隨時可能發(fā)生變化的污染源進行不限次數(shù)、不限時間的隨時檢查。定期監(jiān)察主要對固定污染源環(huán)保設(shè)施建設(shè)運行、是否存在納污坑塘、工業(yè)集聚區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境信訪問題處理、“散亂污”企業(yè)排查、燃煤鍋爐綜合整治、城鎮(zhèn)飲用水水源地保護、河道清潔整治等短時間內(nèi)不會發(fā)生變化的檢查內(nèi)容，有計劃地開展檢查，在一組人員檢查之后，整改時限前不再進行檢查。

　　據(jù)了解，此次駐地式監(jiān)察調(diào)集全省環(huán)保系統(tǒng)上千人次?！氨O(jiān)察成員由省環(huán)保廳統(tǒng)一組織抽調(diào)，各市（州）、長白山管委會、省直管縣，選派責任心強、業(yè)務(wù)水平高、工作經(jīng)驗豐富的執(zhí)法人員組成?！鳖櫠鞔蠼榻B說。

　　為保障監(jiān)察工作順利開展，此次監(jiān)察成立了綜合檢查活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立工作微信群，第一時間將各檢查組上報的情況收集、匯總、分析上報，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展各項工作。

　　嚴格追責，督政又督企，公開且透明

　　今年一季度，吉林省共查處環(huán)境違法案件186件，雖然比去年同期增長了39%，但全省環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作問題仍然較多。

　　“一些長期存在的環(huán)境問題久拖不決，很重要的原因之一是執(zhí)法不嚴?！奔质…h(huán)保廳副廳長陳紹輝表示，此次環(huán)境監(jiān)察的目標就是要認認真真查出一批問題來。

　　在此次監(jiān)察中，對工業(yè)企業(yè)環(huán)境違法問題集中、環(huán)境保護工作整體推進不力、責任落實不到位且污染問題十分突出、環(huán)境質(zhì)量明顯惡化的城市，將及時匯總情況，報請吉林省環(huán)保廳領(lǐng)導(dǎo)審核后進行掛牌督辦或公開約談，并視情況同步采取區(qū)域限批等措施。對監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的地方黨委、政府及其有關(guān)部門該查不查等監(jiān)管不作為行為，將進行責任追究，對涉嫌職務(wù)犯罪的堅決移送司法機關(guān)。

　　“對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，由駐地式監(jiān)察組報送省環(huán)保廳并督促地方嚴肅查處，省環(huán)保廳經(jīng)分析研判后每天編發(fā)督辦通知，送達相關(guān)地方環(huán)保局或地方政府，進一步督促落實?！标惤B輝介紹說，為確保工作效果，省環(huán)保廳每兩周向抽調(diào)人員所在地環(huán)保部門通報抽調(diào)人員工作情況，對“能查”“擅查”、表現(xiàn)突出的，向其所在的地方人民政府致函表揚；對檢查工作態(tài)度懈怠、效率低下的，進行全省通報批評。